文/夏宾

翻开今年的政府工作报告，一系列的数据和目标为经济工作发出了“任务清单”。

过去三年，中国外贸表现逆势上扬，保持高增长，成为中国经济的一抹亮色和强劲动力。

对于外贸，政府工作报告明确，进出口促稳提质，并且要继续发挥进出口对经济的支撑作用。

谈及外贸，参加全国两会的代表委员们谈到了三大“高频词”。

瞄准“一带一路”

全国人大代表、辽宁大学校长余淼杰认为，今年的“三驾马车”中，外贸依然是拉动中国经济增长的最重要的火车头。在增长亮点方面，他特别提到“一带一路”沿线国家——从今年开始甚至在“十四五”时期相当长的时间里，占中国外贸总额的比重会稳定在三分之一。

2023年是共建“一带一路”倡议提出10周年，中国在国际合作上不断开辟新路径，为世界经济发展提供新机遇。

3月4日，全国政协委员顾学明接受媒体采访。中新社记者 蒋启明 摄

正如全国政协委员、商务部国际贸易经济合作研究院院长顾学明所言，回首这10年，“一带一路”建设始终保持着旺盛的活力。

他提到，中国已与151个国家、32个国际组织签署了200多份共建“一带一路”合作文件，与沿线国家的货物贸易额翻了一番。

此外，中国目前已累计与30多个共建国家和地区签署“经认证的经营者”互认协议，贸易投资自由化、便利化水平持续提升，促进沿线各国经济深度融合的规则标准“软联通”进一步推进。

就在两会开幕前夕，“一带一路”沿线国家卢旺达投资发展局与阿里巴巴在2月27日签署了又一份电商合作协议，首批20家卢旺达中小企业将入驻阿里国际站，开启数字化出海。据悉，这批企业的产品以卢旺达当地特色的咖啡和茶叶为主。

宇通客车则在“一带一路”沿线地区拿下订单：3月2日，首批经过严苛检测的宇通客车缓缓驶出新能源厂区，这批客车将从河南郑州出发，沿着“丝绸之路经济带”抵达中亚的乌兹别克斯坦，交付给位于首都的塔什干公交公司。

“一带一路”沿线国家之间，一单又一单的合作成果早已经说明：“一带一路”倡议源于中国，但机会和成果属于全世界。

全国人大代表、海尔集团董事局主席周云杰则指出，位于“一带一路”新亚欧大陆桥东端重要节点的上合示范区，作为国际贸易大通道建设的重要枢纽，正畅达“一带一路”加速互联互通。随着国内国际各方目光齐聚上合示范区，“一带一路”国际合作新平台的建设显得更加紧迫、尤为关键。

他建议，一方面，要通过与上合组织国家地方间双多边贸易合作，扩大和深化在金融、投资、工业、交通、能源、农业等领域合作；另一方面，依托上合示范区“联动陆海、互济东西”优势，促进国际国内各类市场资源要素循环流动，打造上合组织国家面向亚太市场的“出海口”。

跨境电商“提质”

作为发展速度快、带动作用强的外贸新业态，跨境电商已成为中国外贸发展的新动能、转型升级的新渠道和高质量发展的新抓手。

海关数据显示，2022年中国跨境电商进出口2.11万亿元，同比增长9.8%。其中，出口1.55万亿元，同比增长11.7%；进口0.56万亿元，同比增长4.9%。

此次两会，代表委员聚焦如何为跨境电商“提质”。

全国人大代表、海关总署广东分署主任李魁文表示，广东省内海关将落实支持措施，推动跨境电商等新业态高质量发展，同时积极优化口岸营商环境，助力优化对外开放格局，促进外贸稳量提质。

李魁文称，在跨境电商方面，要做好各跨境电商综合试验区方案的有效实施，形成“跨部门协同配合、跨关区分区协作”的合力，优化跨境电商营商环境；在市场采购方面，应加强市场主体准入和分类管理，加强对违法违规行为的联合惩戒力度，促进市场采购贸易健康发展。

他建议，要积极推动智能设备运用和系统功能优化，提升跨境电商查验作业及场所管控的作业信息化、过程可视化、管控智能化水平。

全国政协委员、恒银金融科技股份有限公司董事长 江浩然

此前，全国政协委员、恒银金融科技股份有限公司董事长江浩然与阿里等国内电商龙头企业就跨境贸易、供应链建设等进行研讨。他直言，面对竞争对手的压力，面对国际话语权的缺失，面对跨境物流投入不足等问题，我们需要拿出“掰手腕”的勇气，亟需在跨境数字基础设施建设方面破局。

中国企业目前跨境电商的基础设施布局已有成效。为了帮助跨境商家、中小企业解决跨境零售中的最大痛点物流，速卖通联合菜鸟在海外9个国家和地区建设了28个海外仓，总面积超过86万平方米。

通过海外仓，速卖通能帮助中国跨境商家、中小企业在海外市场实现“X日达”物流实现承诺、无忧退换货等服务，大大提高了中国商家在海外的竞争力。

但事实上，中国跨境电商数字物流基础设施仍然投入不足，海外仓等缺少公共服务网络，仓货互相“看不见”，影响跨境物流成本，进而影响供应链安全与稳定。

江浩然认为，各地方政府、商务部门和海关优先支持中国企业利用中国跨境电商平台走出去，同时保护中国企业正当权益。他建议，在战略层面，建议由国家发改委与商务部统筹建立海外仓政企混合基金，构建“通道+枢纽+网络”的现代物流网络运行体系。

数字经济赋能

数实融合在中国发展火热，数字贸易也搭上“快车”，数字报关、数字仓储、数字营销等纷纷落地。

“数字产业已经占据我国经济的重要位置，数字产业已经是中国的第一大产业，数字经济在中国经济总量中的占比接近一半，由此可见数字经济既是现实发展，也是未来动力。”全国政协委员、上海市社会主义学院院长周汉民认为，数字贸易不仅在中国、在世界上都受到高度关注，尤其是这几年，世界的数字贸易发展速度惊人。

他指出，目前，全球与数字贸易相关的双边协定、区域协定和国际条约都在加速形成并生效。有些地区还特别就数字经济中的重要组成部分制定了专门的实施规则。因此，参与规则制定是中国数字经济发展的重要组成部分。“我们要循序渐进推进数字贸易，如何能让数字贸易与中国对外贸易整体协同发展，才是问题的根本。”

数实融合在中国发展火热，数字贸易也搭上“快车”，数字报关、数字仓储、数字营销等纷纷落地。

中远海控推出以集装箱航运为核心的全球数字化供应链运营和投资平台，为客户提供“集装箱航运+港口+相关物流服务”的供应链解决方案。

在搭建全球数字化公共服务平台方面，阿里巴巴世界电子贸易平台(eWTP)创新地将数字技术应用于进出口清关、纳税等方面，推出了海外商品智能归类、海外清关SaaS平台，企业数字身份认证等服务。

这不仅为跨境电商中小企业提供了一个数字化“操作系统”，也为全球中小企业提供全球买、全球卖的数字化基础设施。一方面解决了政府治理的问题，一方面也为中小企业出海提供服务能力。

全国人大代表、上海社会科学院党委书记权衡建议，进一步加快中国国际贸易“单一窗口”相关的法律体系建设，同时，加快数字技术在国际贸易“单一窗口”领域的应用，加快国际通行的数字标准采用，形成贸易综合服务的生态圈。

“国际贸易‘单一窗口’已成为全球主要经济体推进贸易监管和贸易便利化水平提升的重大基础设施。”权衡表示，目前，全球已有70多个国家建成并运行国际贸易“单一窗口”。加快中国国际贸易“单一窗口”建设相关的立法工作和数字化技术应用，既有利于加强信息互通共享，促进国际贸易便利化；同时有利于推动中国加快参与全球数字贸易和数字经济规则的制订。

来自：国是直通车